В свое время Роспотребнадзор занял твердую позицию: на первых этажах жилых зданий не должны открываться и работать магазины, ночные клубы, предприятия общественного питания. Тем не менее, в столице одним из популярных мест размещения объектов торговли, офисов и других предприятий являются первые этажи многоквартирных домов. Жители хорошо знают, какие проблемы это создает — грызуны, шум, запахи, дискомфорт. Но, несмотря на недовольство и протесты горожан, подобные объекты продолжают появляться без согласования с жителями.
Аналогичная конфликтная ситуация сложилась в районе Чертаново Северное. В 2013 году несколько квартир на первом этаже жилого дома по адресу: Сумская ул., 6, корп. 1 были выкуплены и переведены в нежилой фонд. В настоящий момент в каждом из помещений идет работа по устройству отдельного входа, начата перепланировка, что вызвало поток коллективных обращений жильцов в органы местной власти. Недавно стало известно о выкупе еще нескольких квартир. «Почему не учитываются пожелания жителей, продолжают выкупаться квартиры с целью перевода жилых помещений в нежилые с последующим открытием в них офисов и торговых объектов?» — с этим вопросом жители обратились в управу, а также в Инспекцию по надзору за переустройством помещений в жилых домах по ЮАО города Москвы и в Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в ЮАО города Москвы.
Казалось бы, предприниматели не нарушают действующего законодательства, опираясь на статьи Жилищного кодекса РФ, который разрешает перевод жилого помещения в нежилое на первом этаже жилого здания, если есть возможность организовать отдельный доступ в такое помещение. Для организации отдельного входа в помещение требуется разработать проект перепланировки. При этом, в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 25 октября 2011 г. № 508ПП, собственник переводимой квартиры обязан перед подачей документов на согласование организовать проведение общего собрания собственников помещений в жилом доме и получить согласие большинства жителей на передачу общедолевого имущества в пользование собственника переводимой квартиры.
Теоретически жители многоквартирных домов имеют возможность путем голосования на общем собрании воспрепятствовать переводу помещения в статус нежилого. Но, как утверждают жители дома № 6, корпус 1 по Сумской улице, общего собрания по этому вопросу у них не проводилось, а все подписи не соответствуют действительности. В итоге квартиры были переведены в нежилые помещения, несмотря на нежелание жителей.
По результатам комиссионного обследования состояния помещений по адресу: Сумская ул., 6, корп. 1 представителями управы района, Инспекции по надзору за переустройством помещений в жилых домах по ЮАО города Москвы, Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в ЮАО и собственниками помещений в данном доме были выявлены нарушения.
К решению проблемного вопроса подключились депутат Московской городской Думы Сергей Зверев и депутаты Совета депутатов муниципального округа Чертаново Северное. 17 марта по инициативе Сергея Ивановича Зверева состоялось совещание в Департаменте жилищной политики города Москвы, на которое были приглашены все заинтересованные в решении данного вопроса руководители органов исполнительной власти. В ходе обсуждения выяснилось, что в принятых ранее решениях есть ряд несостыковок. В итоге становится непонятно — кто за что отвечает, кто что контролирует. Кто несет ответственность за внешний вид лестниц, витрин, тамбуров, которые обустраиваются в ходе перепланировки? Кто дает разрешение на использование городской земли за пределами зданий?
По итогам совещания было принято решение о необходимости срочного внесения изменений в постановление Правительства Москвы от 25 октября 2011 г.
№ 508-ПП «Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах». Сергей Зверев выступил с инициативой, предложив, чтобы решения о вводе в эксплуатацию нежилых помещений, расположенных в жилых домах, принимали муниципальные депутаты совместно с жителями.
В прокуратуру уже направлено письмо с заявлением о проверке законности проведения работ по перепланировке 1-го этажа и организации отдельного входа в доме по адресу: Сумская ул., 6, корп. 1.
Сергей Иванович Зверев заверил жителей дома, что возьмет данный вопрос на личный контроль.__
